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改革赋能 “水”润民心(改革开放的河南实践之郑州篇)
2023-11-21



改革赋能 “水”润民心(改革开放的河南实践之郑州篇)

    老旧管网改造。

改革赋能 “水”润民心(改革开放的河南实践之郑州篇)

    水质监测。

改革赋能 “水”润民心(改革开放的河南实践之郑州篇)

    综合管廊管网项目。


    水善利物,水润民心。

    新近,两条重磅消息佐证郑州的发展在加速快跑:2023年前三季度郑州地区生产总值创历史同期新高、首破万亿元大关,增速全省第一;郑州都市圈成为全国第10个获国家复函的都市圈……

    城市日新月异,离不开基础设施配套建设的优化与供水服务水平提升。一路走来,郑州水厂数量由改革开放初期的2座提升至11座,日供水能力达到204万立方米/天,最高日供水量174.87万立方米/天,供水管网长度增至6666公里,漏损率7.3%,供水面积达到780平方公里,供水覆盖范围包含郑州市区、郑东新区、航空港区以及荥阳市区,供水服务人口690多万,总资产达179.6亿元,资产负债率40.85%,市区南水北调水覆盖率达95%以上。

    2023年,郑州供水成立70周年,也是郑州水务集团组建元年。郑州城市供水事业在郑州市委、市政府的坚强领导下,秉承以人民为中心的发展思想,将党的建设贯穿“水厂兴建、水源开发、水网布局、水质提升、服务保障”等重点工作,守正创新、改革赋能、稳中求进,为全市经济社会快速发展和人民群众安居乐业提供重要支撑。

    夯实硬件 筑牢发展之基

    习近平总书记提出,要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展。

    到2022年年底,郑州建成区面积突破1300平方公里、城镇化率达到79.1%,常住总人口增加到1274.2万,经营主体超过180万户。

    城市面积增大、人口增多,用水需求随之增加。如何保障居民用水与城市发展的供水?郑州供水在三方面发力:

    增加水厂,均衡供水。

    自来水是城市发展和人民生活的必需品。随着龙湖水厂于今年4月正式通水,家住博学路北段龙湖花园的孟先生没有了水压低、热水器在用水高峰期打不着火的烦恼。

    近年来,郑州供水前瞻性谋划水厂布局,压茬推进水厂建设,2019年至今陆续建成侯寨水厂、桥南水厂、龙湖水厂,市区西南部、北部片区水压低的问题得到基本解决。供水能力、水厂现代化程度不断攀升。供水能力由改革开放伊始的63万立方米/天,再提升至如今的204万立方米/天,支撑城市高质量发展的供水能力基础日趋坚实。

    开发水源,增大供给。

    发展是硬道理,水则是硬约束。郑州市又是典型的资源型、水质型、工程型缺水并存的城市。

    郑州供水在市委、市政府的正确领导下,以强化水源开发和水源保障为目标,着力推进南水北调取水口门挖潜改造,逐步扩大南水北调水源用量,市区南水北调水覆盖率达95%以上。建成投用罗垌调蓄池,保持黄河水源热备状态,形成了以南水北调水为主、黄河水为辅的双水源安全保障体系。2023年5月19日,郑州水务集团与中国南水北调集团水网水务投资有限公司签署战略合作协议,进一步围绕水资源利用、水安全保障、水网建设、供排水一体化等领域开展全方位、深层次合作,加快破解制约城市发展的“水瓶颈”。

    布局水网,未雨绸缪。

    大型吊机长臂挥舞、工程机械引擎轰鸣、顶管机头快速推进,建设者挥洒汗水……金秋十月,建设正酣,一幅抢抓施工黄金期、拉满建设“进度条”的奋斗图景正在郑州市基层党建“书记项目”郑开同城郑州东部原水干管工程施工现场徐徐展开。

    一渠丹水惠民生,自今年7月郑州水务集团“书记项目”立项以来,围绕解决群众喝上丹江水的急切需求,坚持把“书记项目”作为一项重大政治任务,创建“1443”党建工作机制和“1个阵地+91个堡垒”,以高质量党建引领郑开同城郑州东部原水干管工程建设加速跑。工程已完成年度投资9.8亿元,累计顶进敷设管线34577.54米,均大幅度超额完成年度计划。

    近年来,郑州供水深化党建与工程项目融合,激活“红色引擎”,大力推进水网建设,将党的“组织优势”融入工程安全监督、质量把控、技术攻关、进度冲刺四大任务,实现党的建设与工程建设同向发力、互促共赢。高效完成四环线及大河路快速化配水管网工程,东线、西线调水工程等重大工程,高标准、高水平、高质量推进“书记项目”郑开同城郑州东部原水干管工程。管网供水纵横延伸,供水区域不断扩大,让清澈甘甜的丹江水流进千家万户。

    增强保障 坚持为民惠民

    多措并举,提升水质。

    2023年8月23日,侯寨水厂完成南水北调水源置换,郑州南部片区新增受益群众50多万。2023年9月28日,位于高新区的梧桐水厂也同样完成了南水北调水源的置换,新增受益群众81万。原来困扰高新区居民的水压、水质等问题,得到了根本性解决。

    高新区市民王女士说:“我们家有两台洗衣机,每次婴儿洗衣机跟大人洗衣机一块用的时候,有一个洗衣机因为水量小自己就会停掉。还有以前烧水壶底老是有一层水垢,过一段时间就得清理一次,现在水垢少多了。”

    从苦井水到黄河水,再到南水北调水,郑州供水以满足人民群众日益增长的美好生活需要为己任,孜孜以求,笃行不怠。通过老旧管网改造,加入膜处理等深度处理工艺,推动水厂制水工艺升级,建立国家城市供水水质监测网郑州监测站,配备ICP-MS、气质质联用仪等高精尖检测仪器,守好新国标97项水质检测质量关,实现出厂水、管网水及水源水三级质量检测全覆盖。

    扎实推动城市供水“一体化一张网”改革,率先完成高新区供水业务整合,持续推进经开区、郑东新区白沙园区、上街区、新郑市龙湖镇供水业务整合工作,加快构建供水规划、资源、建设、运营“一体化”全要素保障体系,逐步实现水源保障、水厂互备、管网互通、信息共享的供水“一张网”发展格局,实现同城、同质、同管理、同服务的目标指日可待。

    完善服务,增强保障。

    水费网上查询、网上缴费、网上开票、报装一次性办成,过户“零跑腿”,服务延伸到社区,解决群众用水最后一公里……“提升供水服务,优化营商环境”已成为郑州供水人践行“人民至上”理念的生动实践。

    郑州供水深化“以用户为中心”的服务理念,不断强化服务意识,提升服务水平,着力营造“亲清”政商关系,争创城市供水营商环境新“高地”。依托智慧水务项目在“互联网+供水服务”上持续发力,聚焦简化流程、压缩时间,上线运行网上营业厅、客服微信公众号,让数据多跑路,让群众少跑腿。19项供水业务与河南政府服务网联办,融入“郑好办”及“不动产”服务平台,实现供水服务“一网通办”。持续深化行风政风建设,加强窗口规范化管理。以全国住建系统劳动模范白斌、张威为先锋的“白师傅”便民服务队、“短袖哥”学雷锋服务队无论寒冬酷暑,坚持深入社区开展义务供水服务。连续开展29届的“供水服务春暖万家”活动,已成为绿城家喻户晓的“服务名片”。

    深化改革 走好发展之路

    中流击水,奋楫者进;人到半山,唯勇者胜。

    郑州水务站位集团组建的新历史起点,面对新形势、新任务、新常态,实施“1245”发展战略,直面矛盾和挑战,对准瓶颈和短板,精准对焦、协同发力,努力在转变发展方式、增强创新能力、服务保障民生等方面取得新突破,提升企业核心竞争力。

    对标一流水务,改革创新作为车之两轮、鸟之两翼,不进则退,慢进亦退。郑州水务集团承担城市水务改革发展的职责使命,对标国际国内一流,细化指标体系,更新思路理念,敢为人先,勇当改革创新的“排头兵”,打造“大水务”涉水全产业链综合水务投资运营商和具有行业领军力的一流水务旗舰劲旅。3年内,实现资产规模超500亿元,5年内信用评级达到主体AAA水平。

    聚焦两条主线,坚持内涵式增长和规模化发展两条主线。通过“新建设立+资产整合”方式,对全市范围内涉水企业和涉水资产进行整合,实现融、投、建、管、运一体化发展,实现全市水务资产、城市原水、制水、供水、服务等涉水事务的统一有效管理和水资源的统一高效调配,实现城市水务一体化发展。

    做精四大板块,以市场化为引领,打出组合拳,对所属涉水企业和资源进行战略性重组和专业化整合,组建上中下游一体、全产业链、具有核心竞争力的郑州水务集团,做优水务运营、做强水务工程、做精水务投资、做实水务技术四大板块,力争通过5年的发展,集团各项运营指标处于行业领先水平,跻身国内一流水务企业行列。

    打造五张名片,坚持“建设一流水务,服务民生事业”的企业使命,树立以人为本、追求卓越的发展理念,打造“民生水务、精益水务、智慧水务、创新水务、清廉水务”五张名片,构建全市集中、统一、高效的水务安全运营体系,以郑开同城郑州东部原水干管工程、刘湾水厂扩建、九龙水厂和京襄水厂建设为抓手,加快提升城市供水基础设施综合承载力,守好筑牢城市发展和人民群众用水安全的生命线。

    自觉站位大局、主动服务大局。郑州水务集团将准确识变、科学应变、主动求变,努力在“两个确保”中当先锋、作示范,在实施“十大战略”中担重任、走前头,为郑州“当好国家队、提升国际化,引领现代化河南建设”贡献力量,以更大的改革力度、更多的改革成效推动郑州城市水务高质量发展。


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